不是谁制定的，就是大家都懂得。
专案组不是没有办法迅速办案，但是迅速办案是有“说道”的，其中的责任谁承担？真要是查出来结果是不是领导想要的？会不会引发意想不到的结果？这些都是无法预测的，也不是他们一个小小科级干部能够承担的。
去年，滨城市纪委一个区园林绿化处副主任受贿案件，办案人员没有领会领导意图，经过三天三夜奋战，最终让被审查对象交代出曾经给区长和主管副市长送过一笔数目不小的钱……
这样下来，让市纪委很被动，上不上报？查不查？怎么查？最后，主办案件的工作人员被“调整”到行政后勤部门工作，专案组长被领导“谈话”，写了检查，没有被追究。